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南北鴻溝擴(kuò)大傷害世界經(jīng)濟(jì)

2021-10-19 09:32:12 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

上周，多家國際機(jī)構(gòu)和組織不約而同發(fā)出警告，由于新冠肺炎疫情蔓延和應(yīng)對(duì)乏力，大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)前景依然嚴(yán)峻。全球不均衡復(fù)蘇正導(dǎo)致南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大，而這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的長期傷害較疫情有過之而無不及。

10月13日，世界銀行行長馬爾帕斯表示，新冠肺炎疫情已使近1億人陷入極端貧困，導(dǎo)致全球各地在減貧方面倒退數(shù)年甚至數(shù)十年。10月14日，國際貨幣基金組織（IMF）決策機(jī)構(gòu)國際貨幣與金融委員會(huì)發(fā)表公報(bào)，呼吁加快新冠疫苗普及，遏制疫情蔓延，阻止全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇分化趨勢。10月17日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在國際消除貧困日致辭時(shí)表示，新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成嚴(yán)重破壞，復(fù)蘇不均衡正在加劇南北差距。

有分析指出，收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡本已是全球經(jīng)濟(jì)治理面臨的最大難點(diǎn)，疫情暴發(fā)更使有關(guān)問題進(jìn)一步惡化。世界銀行研究顯示，疫情加劇了國家之間的不平等，2021年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均收入預(yù)計(jì)增長近5%，而低收入經(jīng)濟(jì)體人均收入僅增長0.5%。短期內(nèi)，大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹率高企，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，食品、水、電力短缺，工廠和港口關(guān)閉，物流及供應(yīng)鏈瓶頸等問題。中長期看，南北差距的擴(kuò)大將傷及世界經(jīng)濟(jì)增長前景，使得出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)的概率增加。

“疫苗鴻溝”是眼下發(fā)展中國家面臨的最突出問題。各經(jīng)濟(jì)體間呈現(xiàn)增長分化趨勢主要是因?yàn)橐呙绔@取能力和政策支持上的顯著差異。為此IMF提出了加快疫苗普及，爭取實(shí)現(xiàn)全球疫苗接種率今年年底達(dá)到至少40%、明年年中達(dá)到至少70%的目標(biāo)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，跨越“疫苗鴻溝”需要提供有成本收益的切實(shí)可行的方案，特別是美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不僅需要加大支援力度并切實(shí)履行已有的疫苗捐贈(zèng)承諾，更需要加強(qiáng)與疫苗生產(chǎn)商的協(xié)調(diào)力度，取消對(duì)疫苗及其生產(chǎn)原料的貿(mào)易限制。

“融資鴻溝”則是近期浮現(xiàn)出的新難點(diǎn)。由于各國財(cái)政實(shí)力和政策存在巨大差異，加劇了南北國家的分化趨勢。一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政政策不僅為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和就業(yè)提供支持，而且由緊急救助轉(zhuǎn)向促進(jìn)綠色和數(shù)字化變革的公共投資。另一方面，新興市場和低收入國家大部分人口仍未接種疫苗，融資約束增加，財(cái)政支持力度進(jìn)一步減弱。

從中長期看，如果不能遏制疫情引發(fā)的南北差距擴(kuò)大勢頭，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和空間恐怕會(huì)被限制。IMF財(cái)政事務(wù)部主任維托爾·加斯帕爾日前就此表示，疫情給低收入國家?guī)淼某志脗θ菀妆谎谏w，“將在貧困、不平等和公共財(cái)政等問題上帶來長期負(fù)面影響”。

中國有句老話，叫做“不患寡而患不均”。“不均”已成為世界經(jīng)濟(jì)面臨的突出矛盾。盡管以中國為代表的一些國家在為改變這種狀況呼吁和行動(dòng)，但依然不夠，尤其是歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在有關(guān)問題上漠不關(guān)心甚至以鄰為壑，遲滯了全球的實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇。在全球經(jīng)濟(jì)面臨通脹和債務(wù)高企等多重挑戰(zhàn)面前，不斷擴(kuò)大的南北差距只會(huì)造成新的障礙，只有通過多邊合作，才能真正使世界經(jīng)濟(jì)早日走出困境。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：連 ?。?/p>

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