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重點(diǎn)聚焦!免征購(gòu)置稅支撐新能源車(chē)市

2023-02-09 07:40:15 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

【資料圖】

工信部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)表明，2022年我國(guó)新能源汽車(chē)持續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)分別完成705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%。新能源汽車(chē)市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)得益于我國(guó)一攬子產(chǎn)業(yè)政策有力支撐。其中，新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策尤為關(guān)鍵。

需要注意的是，隨著新能源汽車(chē)技術(shù)水平提升和生產(chǎn)成本下降，我國(guó)新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼自2016年起逐步退坡，到2022年已退坡到較低水平。對(duì)于補(bǔ)貼前售價(jià)在30萬(wàn)元以下的純電動(dòng)乘用車(chē)，續(xù)航里程在300公里至400公里以?xún)?nèi)的補(bǔ)貼9100元，超過(guò)400公里的補(bǔ)貼12600元，而符合條件的插電混動(dòng)（包含增程式）乘用車(chē)補(bǔ)貼僅為4800元。不同于新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策自2014年9月起實(shí)施，2022年政策支持力度已顯著高于車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼。以某新能源車(chē)型為例，車(chē)輛價(jià)格25萬(wàn)元，車(chē)輛購(gòu)置稅減免額度可達(dá)2萬(wàn)余元，是其車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼額的2倍。

就當(dāng)前形勢(shì)看，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)逐漸成熟、產(chǎn)品性能不斷提升、自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力凸顯、消費(fèi)者體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化等支撐新能源汽車(chē)市場(chǎng)基本要素總體向好。進(jìn)一步看，2022年底，持續(xù)13年的新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策已退出，而免征購(gòu)置稅政策將延續(xù)至今年年底。核心政策的調(diào)整將給我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)不確定性。

隨著購(gòu)置補(bǔ)貼政策退出，成本壓力開(kāi)始向車(chē)企傳導(dǎo)，不同品牌的產(chǎn)品采取了不同策略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月1日起，包括比亞迪在內(nèi)的多家車(chē)企對(duì)旗下相關(guān)車(chē)型價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，漲幅均在數(shù)千元。長(zhǎng)城魏牌則宣布國(guó)補(bǔ)政策到期后指導(dǎo)價(jià)不變。而特斯拉則宣布2023年1月至2月交付的新車(chē)訂單可享受數(shù)千元限時(shí)交付激勵(lì)及保險(xiǎn)補(bǔ)貼并下調(diào)旗下車(chē)型車(chē)價(jià)。新能源汽車(chē)企業(yè)價(jià)格調(diào)整策略必將傳導(dǎo)至消費(fèi)者，從而影響消費(fèi)者預(yù)期，進(jìn)而影響我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)。

可喜的是，免征購(gòu)置稅政策今年仍然將有力支撐我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年全年我國(guó)累計(jì)免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅879億元，同比增長(zhǎng)92.6%。不難發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)支持政策中，免征購(gòu)置稅政策發(fā)揮了重要作用。為充分發(fā)揮免征購(gòu)置稅政策對(duì)新能源汽車(chē)消費(fèi)者的激勵(lì)作用，還需在政策宣傳引導(dǎo)、地方配套支持及把握年輕消費(fèi)者群體等方面聚焦。

首先，做好免征購(gòu)置稅政策宣傳引導(dǎo)。相對(duì)于免征購(gòu)置稅政策，潛在消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策更為熟悉。為更好發(fā)揮免征購(gòu)置稅政策效果，相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、公眾號(hào)等線上方式和辦公區(qū)域、公共場(chǎng)所等線下方式加強(qiáng)新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅政策宣傳，積極培育和引導(dǎo)潛在消費(fèi)者。同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)和創(chuàng)新便民舉措，提升納稅人辦理車(chē)輛納稅和登記上牌的便利性，確保車(chē)購(gòu)稅免征政策落實(shí)落細(xì)。

其次，地方政府可與免征購(gòu)置稅延續(xù)等政策配合，出臺(tái)更為靈活的支持措施。地方政府不僅可通過(guò)完善本地充電服務(wù)及動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)提升新能源汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)能力，還可適時(shí)推出對(duì)車(chē)輛購(gòu)置的資金支持措施。例如，上海宣布延續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)置換補(bǔ)貼，2023年6月30日將車(chē)輛置換為純電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)者，給予每輛車(chē)10000元的財(cái)政補(bǔ)貼。北京、天津等地在今年春節(jié)前后啟動(dòng)了不同程度的汽車(chē)消費(fèi)激勵(lì)政策。

最后，注重把握年輕消費(fèi)群體。研究表明，新能源汽車(chē)使用成本低、不限行限購(gòu)等特點(diǎn)與年輕消費(fèi)群體的務(wù)實(shí)風(fēng)格相吻合。同時(shí)，他們對(duì)新能源汽車(chē)的新功能、新設(shè)計(jì)更為關(guān)注。為有效促進(jìn)免征購(gòu)置稅等政策實(shí)施，新能源汽車(chē)企業(yè)有必要把握新青年群體的消費(fèi)者特征，開(kāi)發(fā)適應(yīng)其需求的產(chǎn)品和采取針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)策略。（張長(zhǎng)令來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

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