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全球熱點(diǎn)！哈佛教授：我曾給中國政府高級(jí)官員培訓(xùn)

2023-05-04 18:14:07 來源：鳳凰衛(wèi)視

近日，美國駐華大使伯恩斯稱美國從未打算“冰凍中美關(guān)系”，隨時(shí)準(zhǔn)備好與中國舉行高層對(duì)話，希望能在兩國間建立更好的溝通渠道一事上與中方達(dá)成共識(shí)。他表示上任14個(gè)月以來中美關(guān)系延續(xù)了復(fù)雜性和競爭性。美媒稱，伯恩斯的發(fā)言是迄今為止“最明確的信號(hào)”，顯示出拜登政府對(duì)恢復(fù)中美對(duì)話的“渴望”。

事實(shí)上早在今年3月，中國外交部長秦剛在兩會(huì)記者會(huì)上就對(duì)中美關(guān)系有過明確表態(tài)——“決定中美關(guān)系的，應(yīng)該是兩國的共同利益、共同責(zé)任和兩國人民的友誼，而不是美國的國內(nèi)政治和歇斯底里的新麥卡錫主義。”

(相關(guān)資料圖)

近年來，美國國內(nèi)“反華”“恐華”情緒日益高漲，嚴(yán)重干擾和損害中美關(guān)系正常發(fā)展，而且這種局面有向更危險(xiǎn)方向發(fā)展的趨勢。美國總統(tǒng)拜登在國情咨文演說中多次提及中國，渲染兩國競爭，在諸如半導(dǎo)體、通貨膨脹、“阿片危機(jī)”等美國國內(nèi)議題中渲染中國因素。

摩擦頻現(xiàn)，中美關(guān)系走向何方？哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授托尼·賽奇做客《風(fēng)云對(duì)話》，就近期熱點(diǎn)話題作出了分析和預(yù)測。

賽奇：美國正為在特定領(lǐng)域與中國展開競爭而做好準(zhǔn)備

主持人朱梓橦：

您如何理解拜登所說的“美國處于幾十年來與中國競爭的最有利地位”？

托尼·賽奇：

目前這段關(guān)系中確實(shí)有很多熱點(diǎn)。我認(rèn)為美國在暗示的是，希望在那些 21 世紀(jì)的主導(dǎo)技術(shù)行業(yè)保持領(lǐng)先地位。因此我們看到，美國增加了對(duì)半導(dǎo)體芯片和計(jì)算機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域的投資。美國將超級(jí)計(jì)算機(jī)、人工智能、量子信息學(xué)、生物技術(shù)視為主導(dǎo)技術(shù)，這些技術(shù)不僅決定著美國的未來，也決定著哪個(gè)國家在全球最具影響力。中國在這些領(lǐng)域的投資也很大，所以美國擔(dān)心中國正在想盡辦法成為這些行業(yè)的主導(dǎo)者，以此增強(qiáng)自己的全球影響力。我想美國正在為這些特定領(lǐng)域的激烈競爭做準(zhǔn)備。

主持人朱梓橦：

您認(rèn)為在華美企可以做些什么，來發(fā)揮橋梁作用？您提到了兩國可以合作的領(lǐng)域。

托尼·賽奇：

我認(rèn)為美國企業(yè)將很難有所作為，因?yàn)閬碜匀A盛頓方面的壓力會(huì)越來越大，可能出現(xiàn)制裁，華盛頓不希望美國企業(yè)參與某些領(lǐng)域。我想對(duì)美國公司而言，必須在華盛頓明令禁止的事情和中國想要鼓勵(lì)的事情之間找到平衡點(diǎn)。我們確實(shí)也看到，在某些領(lǐng)域，中國仍然是對(duì)美國企業(yè)開放的。舉個(gè)例子，特斯拉在中國享有100%的運(yùn)營能力。中國也對(duì)華爾街開放，因?yàn)橹袊叫柽M(jìn)入全球金融市場。話雖如此，我認(rèn)為我們也得實(shí)事求是。盡管雙方都有一些不好的言辭，但美中貿(mào)易在2022年升至最高水平。

我想這也表明，在某種程度上，美國企業(yè)不是美國的，而是要盈利的全球運(yùn)營商。因此，除非華盛頓方面明令禁止，否則他們還是會(huì)想辦法對(duì)華投資的。我認(rèn)為這不光會(huì)導(dǎo)致華盛頓方面與北京方面產(chǎn)生摩擦，也會(huì)導(dǎo)致華爾街等一些企業(yè)與想要推行某些政策的華盛頓和白宮之間產(chǎn)生矛盾。

賽奇：“氣球事件”給想要制造麻煩的人可乘之機(jī)

主持人朱梓橦：

關(guān)于“氣球事件”，您認(rèn)為它將如何發(fā)展？

托尼·賽奇：

很不巧，它發(fā)生在國務(wù)卿布林肯即將前往北京，據(jù)說可能見到習(xí)主席之前。二人的會(huì)面原本可能重置兩國關(guān)系的。但現(xiàn)在這次事件給了雙方那些想要制造麻煩的人可乘之機(jī)。如你們所知，能讓共和黨人和民主黨人團(tuán)結(jié)起來的事情少之又少。但其中之一便是中國的發(fā)展以及兩黨都認(rèn)為的中國的崛起，“氣球事件”就這么被利用了。麥卡錫議長今年晚些時(shí)候?qū)⒃L問臺(tái)灣，這會(huì)讓事態(tài)更加嚴(yán)重。因此，現(xiàn)在兩國關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)非常不穩(wěn)定的時(shí)期，矛盾會(huì)升級(jí)。我認(rèn)為雙方都希望把矛盾擱置一旁，這樣至少可以恢復(fù)一定程度的對(duì)話。但考慮到兩國的國內(nèi)政治，要迅速從矛盾中撤出是很難的。

主持人朱梓橦：

您提到麥卡錫可能訪問臺(tái)灣，這種情況發(fā)生的可能性有多大？

托尼·賽奇：

我認(rèn)為很有可能。我的意思是，但凡有自尊心的共和黨政客都不會(huì)話鋒突轉(zhuǎn)地說，不，不，不，為了保護(hù)兩國關(guān)系，我不去臺(tái)灣了。這樣他會(huì)受到共和黨人的嚴(yán)厲批評(píng)的。我甚至懷疑麥卡錫訪臺(tái)只是第一步，隨后還會(huì)有一系列會(huì)面。這當(dāng)然會(huì)再次引發(fā)摩擦。

賽奇：美中雙方缺乏基本信任難以安置安全護(hù)欄

主持人朱梓橦：

早在2021年，我們的國家主席習(xí)近平和美國總統(tǒng)喬·拜登進(jìn)行了線上會(huì)談，拜登總統(tǒng)提出為美中關(guān)系安置護(hù)欄。您認(rèn)為這些所謂的“護(hù)欄”是什么？它們已經(jīng)安置成功了嗎？

托尼·賽奇：

當(dāng)然還沒有。這是兩國關(guān)系的一個(gè)大問題?；乜礆v史，即使在與蘇聯(lián)冷戰(zhàn)正酣之時(shí)，美國也建立了一些機(jī)制，安置了一些護(hù)欄來阻止局勢緊張和沖突失控。而現(xiàn)在，我們?nèi)狈ψ銐虻幕バ牛瑢?dǎo)致我們無法安裝護(hù)欄；如果2001年的EP-3 偵察機(jī)事件或最近的氣球事件再次發(fā)生，我們將缺乏阻止態(tài)勢升級(jí)的溝通機(jī)制。我認(rèn)為，中國方面對(duì)護(hù)欄也有顧慮。你美國所謂的護(hù)欄是什么意思？這就又回到了一個(gè)基本觀點(diǎn)，即如果沒有一點(diǎn)點(diǎn)基本的信任，任何一方都很難真正向前邁進(jìn)，去建立大多數(shù)人都認(rèn)為的非常必要的溝通渠道，找到處理兩國關(guān)系的必要方法。

托尼·賽奇是哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院大宇國際事務(wù)教授，著名中國問題專家，他為中國乃至亞洲多個(gè)國家及地區(qū)的政府部門、私營機(jī)構(gòu)和非營利組織及國際機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)顧問，包括發(fā)起并負(fù)責(zé)哈佛大學(xué)中國高級(jí)官員培訓(xùn)項(xiàng)目，并長期從事中國政治經(jīng)濟(jì)與公共政策問題研究。

自1976年以英國學(xué)生身份首度訪華，賽奇幾乎每年都會(huì)到訪中國。30年過去，中國已經(jīng)今非昔比，而賽奇依然感慨：“這個(gè)國家永遠(yuǎn)讓我感到驚奇。

賽奇：聰明學(xué)歷高有好奇心是中國官員的共同點(diǎn)

主持人朱梓橦：

您負(fù)責(zé)中國政府高級(jí)官員在哈佛大學(xué)的培訓(xùn)課程。您給許多中國高級(jí)官員講過課。在您看來，這些官員有哪些共同特點(diǎn)？

托尼·賽奇：

他們的共同特點(diǎn)是都很聰明，通常都受過良好教育，對(duì)外面的世界非常好奇。你知道，這些培訓(xùn)的目的不是讓他們相信哪些是治理良方，哪些是處理基礎(chǔ)設(shè)施的好方法，而是讓他們了解世界其他地區(qū)正在發(fā)生的事情。所以我們在培訓(xùn)中使用的很多案例都不是美國的例子。我們只是挑選了最佳做法，然后由他們自己決定是否使用這些技能。他們對(duì)培訓(xùn)的參與度很高。我想他們從中受益了。我想說這個(gè)項(xiàng)目的最大一個(gè)優(yōu)勢不是他們可以與我們互動(dòng)，而是他們可以彼此互動(dòng)。我發(fā)現(xiàn)他們會(huì)學(xué)習(xí)彼此的經(jīng)驗(yàn)，這很有趣。

賽奇對(duì)目前美中缺乏雙向溝通途徑表示遺憾

托尼·賽奇：

據(jù)我所知，他們回國后依然會(huì)保持聯(lián)系，他們到別的省考察時(shí)，所做的第一件事就是與他們在這個(gè)項(xiàng)目中認(rèn)識(shí)的當(dāng)?shù)毓賳T聯(lián)系。所以我認(rèn)為參加這個(gè)項(xiàng)目不光對(duì)他們來說是一次很棒的經(jīng)歷，回到您之前提到的關(guān)于誤解的問題，這個(gè)培訓(xùn)為他們在課堂上提出中國觀點(diǎn)提供了絕佳機(jī)會(huì)，他們確實(shí)也是這么做的。他們在什么在中國行得通、什么行不通這個(gè)問題上的觀點(diǎn)非常鮮明。對(duì)于我那些不怎么關(guān)注中國的同事來說，直接聽到中國官員的觀點(diǎn)是件很棒的事。我想再次強(qiáng)調(diào)，目前我們沒有這種雙向溝通途徑是很遺憾的。

主持人朱梓橦：

和以前有這些培訓(xùn)班時(shí)相比，今天的中國官員有什么不一樣？

托尼·賽奇：

直到新冠疫情暴發(fā)之前，我都在上海黨校教課，教為期一周的中青班。當(dāng)然，班上只有上海的官員，沒有來自中國其他地區(qū)的同事。我會(huì)說變化不大。如你所知，上海的官員非常能干，資歷極好。如果有一點(diǎn)不同的話，那就是他們對(duì)中國自己的價(jià)值觀更加自信了，這也不足為奇。在上海辦這個(gè)班的一大好處是，我們會(huì)要求他們展示他們在城市管理方面的成功案例，他們的展示中有很多值得我們以及任何想?yún)⑴c其中的人學(xué)習(xí)的東西。所以說在某些方面，現(xiàn)在的中國官員更加自信了，肯定比我們 2003 年剛開始培訓(xùn)時(shí)自信很多。當(dāng)時(shí)他們會(huì)說“您跟我們講講”，而現(xiàn)在他們會(huì)說“我們想和您交流，我們也想跟您分享我們的經(jīng)驗(yàn)，以及我們認(rèn)為行之有效的方法。”

編導(dǎo)&編輯：楊若涵

主持人：朱梓橦

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